La ley, también conocida como «Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos», comenzará su votación por partes en la Cámara de Diputados este martes a partir de las 14 horas, tras haber sido aprobada en general y después de un receso desde el pasado viernes.
Leer más: Diputados votará hoy en particular la Ley Ómnibus en medio de tensiones crecientes entre el Gobierno y las provinciasEn las próximas horas, el Gobierno enfrentará dos desafíos cruciales: el riesgo de que la iniciativa sea aún más desmantelada y la evaluación de las posibles pérdidas para el Producto Bruto Interno (PBI) en caso de ceder ante las demandas del espacio dialoguista, que aún enfrenta sus propias divisiones y dificulta un acuerdo final con el Gobierno.
Se espera un debate prolongado en el recinto. Aunque el oficialismo pretende discutir el texto por secciones, la falta de organización dentro de las bancadas que apoyan el «consenso», junto con la oposición kirchnerista y de izquierda, podría llevar a una definición caótica artículo por artículo. De hecho, algunos legisladores experimentados anticipan que la votación por partes podría extenderse hasta el miércoles, al menos, siempre y cuando no surjan circunstancias que obliguen a tomar decisiones diferentes.
Durante el día de ayer, el oficialismo de la Cámara baja mantuvo conversaciones informales y llamadas con representantes de las bancadas opositoras, incluido el kirchnerismo. Sin embargo, las negociaciones se estancaron debido a las tensiones entre la Casa Rosada y los gobernadores. Bajo estas circunstancias, el líder del gobierno, Oscar Zago, estará presente en Diputados desde temprano para evaluar la situación antes del inicio de la sesión y luego se reunirá con su bloque a las 12:30.
El extenso proyecto presentado por Javier Milei enfrentará la eliminación de numerosos artículos desde el principio, según lo anunciado antes de la votación en general por el miembro informante y presidente de la comisión de Legislación General, Gabriel Bornoroni. Los primeros artículos a tratar incluyen temas relacionados con emergencias y delegaciones, donde la oposición que busca el consenso amenaza con recortar la ley desde el inicio. A estas alturas, la discusión casi ha trascendido al Congreso y determinará el curso en el recinto, con todas las implicaciones que esto conlleva.
La discusión en las comisiones sobre la iniciativa fue la primera señal de la oposición favorable a Milei para intentar obtener cierto grado de influencia desde el Congreso y recuperar terreno perdido después de las elecciones de 2023. Sin embargo, lo más importante será lo que ocurra en las próximas horas, cuando surja el tema crucial: el dinero. Los gobernadores provinciales están preocupados por cuestiones como las delegaciones de facultades, las jubilaciones, las condiciones para contraer deudas, la potencial participación en el impuesto PAIS, el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) de la ANSeS, las privatizaciones y los fondos fiduciarios.
Otros aspectos que generan controversia están relacionados con temas de seguridad, como el aumento de penas, la legítima defensa y la resistencia a la autoridad, así como aspectos ambientales que incluyen la protección de glaciares y la prevención de incendios.
En cuanto a la realidad política, algunos legisladores expresaron su frustración por la dificultad de negociar tantos artículos, especialmente cuando hay discrepancias entre el Gobierno y el Congreso. Ante este escenario, algunos han comparado el proceso con un juego de «elige tu propia aventura». Otros advierten sobre la posibilidad de que muchos artículos estén en riesgo si no se logra un consenso previo.
La cuestión del impuesto PAIS también genera discrepancias entre los sectores que buscan el consenso. Algunos sugieren su coparticipación inmediata, mientras que otros prefieren dejarlo fuera de la discusión actual y abordarlo como parte de un paquete fiscal integral en el futuro. Todo esto ocurre mientras Milei está de viaje al extranjero y la votación por partes requerirá quórum para cada artículo, además de considerar las posibles abstenciones que podrían influir en el rumbo del proyecto.
El complicado camino que enfrenta la ley en la Cámara de Diputados también plantea interrogantes sobre su destino en el Senado. Allí, los legisladores de distritos clave están a la espera del proyecto de Diputados para tomar una decisión final. Además, otros asuntos como el mega Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que busca desregular la economía y la ley sobre lavado de activos, también están en la agenda y podrían influir en la situación.
En resumen, el proceso legislativo se enfrenta a desafíos considerables, con tensiones tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, y con numerosos puntos de desacuerdo que amenazan con complicar aún más la aprobación de la Ley Ómnibus.
